按照国务院、省政府的具体部署和要求，青岛市政府高度重视，于3月9日下发了《青岛市人民政府关于开展第一次经济普查的通知》（青政发[2004]20号），组织成立了以市委副书记、副市长崔锡柱同志为组长，市长助理迟华东、市统计局局长于维清、市计委副主任吴海川为副组长的青岛市第一次经济普查领导小组。3月12日先后召开了全市第一次经济普查工作会议和普查领导小组协调会议，对全市第一次经济普查工作做了全面动员部署。随后，按照全市普查工作会议的具体部署和要求，全市12个区、市政府迅速组织力量，统筹安排，展开了普查前期的各项准备工作，到4月上旬，市和区、市13个经济普查机构的组建工作已全部完成。同时，由于各级政府的高度重视，全市各级在较短时间内使普查人员、普查经费和普查办公条件等普查前期各项准备工作得到了有效落实，为全市经济普查工作的顺利进行打下了良好的基础。