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2017年山东省统计局工作要点

发布日期:2017-04-28 10:00:03 浏览次数: 信息来源:资料管理中心 字体:[ ]

    2017年,全局上下要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照中央、全省经济工作会议和全国统计工作会议的部署要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持“一个目标”,推进“四个转变”,打造“四个中心”,提升“四种能力”,着力加强统计核算,着力深化统计分析,着力夯实基层基础,着力强化依法统计,着力提高服务水平,努力在推动统计工作走在前列上实现新突破。

  一、全面提升机关党建工作水平

  1.加强思想政治建设。制定局党组中心组学习计划,全年学习时间累计不少于12天,每季度不少于1次,集体学习研讨每季度不少于1次。重点学习习近平总书记系列重要讲话精神,教育引导全体党员强化理论武装,自觉在思想政治行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。广泛开展谈心活动,领导班子成员每半年开展1次谈心谈话。

  2.加强党风廉政建设和行风建设。落实主体责任,坚持一岗双责,开展警示教育和廉政谈话,强化重点领域廉政风险防控。局党组至少召开2次专题会议研究党风廉政建设;召开1次省统计局党风廉政建设工作会议,1次全省统计行风建设工作会议。到警示教育基地接受1次警示教育,组织1次党风廉政专题讲座。各处室、中心签订党风廉政建设责任书,各市统计局签订行风建设责任书。

  3. 持续抓好省委巡视反馈整改。对照整改问题清单、任务清单和责任清单,集中开展巡视整改“回头看”,全面评估,梳理问题,持续整改。对于3项长期整改事项,进一步落实责任,综合施策,见到明显成效。结合事业单位改革、行政机构调整、职务职级并行试点、事业单位专业技术岗位聘用等,积极稳妥开展干部交流轮岗。

  4.加强过硬党支部建设。坚持“三会一课”制度,开好组织生活会,民主评议党员,开展党支部书记培训,加强党员日常管理教育。党组会专题研究党建工作4次,党组成员参加4次所在支部活动。举办1期党务干部培训班,举办1期党员培训班。各党支部集体学习不少于12次,每名党员至少撰写2篇学习心得体会;各党支部党员之间开展2次谈心谈话;机关党委在7月份、12月份对各党支部“三会一课”落实情况开展集中检查。

  5.全力争创全国文明单位。落实《山东省统计局创建全国文明单位阶段性重点工作实施方案》,按照时间节点抓好24个方面143项具体任务落实。3月中旬,完成各类申报材料准备工作,4月上旬,全面完成相关材料的汇总印刷工作,完成各宣传专栏和专题片制作,按照有关要求进行申报,做好迎接考评工作,搞好实地考察、材料审核、问卷调查等工作。开展统计系统道德模范评选活动,围绕诚实守信、见义勇为、助人为乐、敬业奉献、孝老爱亲5个方面推选模范典型,更好地发挥道德模范在精神文明建设中的示范作用。

  二、着力打造“四个中心”

  6.打造现代规范的普查调查中心。上半年出台具体意见。抓好第三次农业普查,把好数据审核关口,开展数据质量抽查,扎实做好普查数据处理、分析和发布工作。改进1%人口抽样调查,全面反映人口城镇化水平。开展2017年山东省投入产出调查。按照国家统计局部署要求,适时启动第四次全国经济普查准备工作。在做好经济社会发展群众满意度调查等基础上,自主开展消费者信心、民生问题满意度、小康建设满意度等电话调查。

  7.打造科学精准的统计核算中心。上半年研究出台具体意见。定期召开部门联席会议,准确把握各行业发展趋势,加强与国家统计局的对接联系。修订完善GDP核算制度,制定工作责任清单,做到补短板、补弱项,不缺项、不漏项。加强文化产业增加值核算。认真做好各专业月报、季报、年报统计工作,严把数据质量关,为GDP核算奠定基础。每季度召开1次专业处室联席会议,交流主要数据变动情况。

  8.打造独具特色的形势分析中心。上半年研究出台具体意见。适时举办宏观经济形势论坛,每季召开经济形势分析会,针对经济运行中的热点、重点问题,组织专门力量攻关,形成高质量的统计分析研究报告,争取更多的统计专报、统计分析得到省领导批示。在省级以上报刊发表一批高质量的文章。

  9.打造实时高效的监测预警中心。上半年研究出台具体意见。积极运用先行指标或同步指标观察经济走势,完善数据预测预判机制。加强对中央和省委、省政府有关政策实施成效的跟踪监测评估,开展工业战略性新兴产业统计监测,强化妇儿统计监测,制定妇女儿童“十三五”规划监测实施方案,实施全面建成小康社会统计监测。

  三、持续深化改革创新

  10.推进统计管理体制改革。深入学习贯彻中央关于统计管理体制改革的《意见》精神,进一步加强调查研究,制定出台体现我省特色、具有较强可操作性的《实施意见》,推动改革措施落实落地。

  11.深化新经济统计。加强调查研究,完善新经济统计指标体系和制度方法,开展“四众”评审调查。

  12.推进“五证合一、一照一码”登记制度改革。完善工作机制,制定省统计局信息需求目录,改造升级信息交换系统,做好部门信息共享、基本单位名录库更新维护。

  13.编制全省资产负债表和自然资源资产负债表。研究全省资产负债表编制制度,选取部分市开展资产负债表编制试点。总结前期自然资源资产负债表市级试点经验,探索研究自然资源资产负债表编制方法。

  14.改进工业统计制度方法。进一步完善高新技术产业统计制度,适时调整产业目录,开展工业用地产出效率比较研究。加强与调查总队的联系沟通,联合开展规模以下工业调研,研究改进规模以下工业统计方法,全面真实反映规模以下工业发展实际。

  15.深化投资统计制度改革。积极争取固定资产投资统计改革试点,初步建立财务支出法投资统计报表制度。加强房地产统计,及时反映商品住宅和非住宅去库存情况。就改进建筑业统计工作深入调查研究。

  16.改革商贸流通统计。完善物流统计制度,做好城市商业综合体分商户情况统计,建立覆盖商贸流通业的限上法人企业财务收支情况统计制度。

  17.建立企业创新活动统计年报。采用全数调查方式,对工业、建筑业和重点服务业(包括限额以上批零业)等10个行业中的规模(限额)以上企业开展年度调查。做好企业研发统计年报,增加对建筑业和重点服务业法人单位调查工作。

  18.开展“三上”文化产业单位核查认定。做好“三上”文化产业和文化产业投资季度调查,编印文化产业统计季报手册和文化产业统计概览。

  19. 改进城镇化统计。完善全省城镇化大数据共享平台,做好城镇化统计监测工作,完善城镇化统计指标体系,加强城镇化调研,明确部门任务分工,密切监测“三个市民化”进程,准确反映以人为核心的新型城镇化发展进程。

  20.稳步推进能源统计制度改革。健全完善能源、资源、环境和应对气候变化“四位一体”的能源统计体系。加快《绿色发展指标体系》和《绿色发展统计制度》建设,落实环境统计制度,推进资源统计建设,建立省域层面资源产出率和循环经济统计评价体系,完善水资源统计制度,为实施生态文明建设目标评价考核提供数据支持。

  21.完善服务业统计。修订《山东省服务业统计报表制度》,推进部门服务业全行业统计。创新试编我省月度服务业生产指数,探索新服务企业统计调查,强化电子商务季度统计,客观反映服务业发展实际。

  四、有效提升服务水平

  22.加强信息报送和统计分析。制定完善信息和分析工作考核办法,进一步加大信息报送力度,量化目标,明确责任,在省委、省政府两办信息采用排名实现保五争四目标。加大统计分析力度,集中骨干力量,形成一批在全省有影响的分析报告。

  23.提高科研能力和质量。修订完善科研课题制度,提高科研课题质量,组织好课题申报,做好优秀课题评选活动,拿出一批有分量有价值的高端成果。

  24.坚持问题导向加强调查研究。制定年度调研计划,党组成员全年到基层调研不少于30天,至少撰写1篇调研报告。各处室至少确定1个题目开展调研,形成高质量调研报告。

  25.规范新闻宣传工作。建立新闻宣传体系,制定新闻宣传管理办法。加强与新闻媒体沟通,提高新闻稿件的采用率,接受媒体采访不少于50次。改进《山东统计》杂志的编印工作,在《中国信息报》发表文章不少于10篇。

  五、大力加强依法统计

  26.进一步完善统计法规制度。做好全面修订《山东省统计管理条例》基础工作。

  27.加强统计执法检查。推进专职执法队伍建设,争取成立统计执法监督机构,加大“双随机”检查和省统计局直接查办案件力度,严肃查处重大统计违法案件。探索建立统计举报、信访处理的部门协调机制。做好统计行政处罚案卷评查,组织开展全省统计执法人员培训。

  28.推进统计普法教育。认真落实“七五”普法规划,重点抓好对各级领导干部的普法宣传,推进统计法进党校、进行政学院、进干部学院、进社会主义学院,做好“12·4宪法日和“12·8”统计法颁布纪念日等重大节点的普法宣传活动。

  六、不断推进基层基础建设

  29.明确基层基础建设目标。研究制定《关于加强统计基层基础工作提高统计数据质量的意见》和《山东省统计基层基础建设考核办法》,推进机构、编制、人员、场所独立单设的实体型统计站建设,稳定乡镇(街道)统计队伍。探索将统计体系向村级延伸,加强基层基础交流网络平台建设。

  30.推进企业统计规范化建设。落实《山东省企业统计工作规范》,改进完善企业统计星级管理方案,加强与社会信用体系、“厚道鲁商”评价指标体系的深度融合。

  31.强化对基层统计人员的教育培训。将基层统计人员培训纳入省统计局年度培训计划,利用视频会议系统直接培训到基层。开展最美基层统计人评选活动。

  32.加强名录库建设。尽快搭建部门信息管理系统,升级基本单位名录库管理系统,有效利用部门信息及时更新维护基本单位名录库。推进一套表调查单位管理改革,研究制定基本单位名录库管理使用办法。

  七、协调推进部门统计工作

  33.加强部门统计管理。认真落实国务院办公厅、省政府办公厅关于进一步加强和完善部门统计工作的意见,修订《部门统计规范化建设管理办法》,建立部门统计工作检查制度,探讨将部门统计纳入政府考核。

  34.强化部门调查项目管理。严格审批部门统计调查项目,加强业务指导,优化完善部门统计体系,全面实施部门综合报表制度,推动部门信息共享。

  35.加大对外沟通协调力度。局领导带队走访、征求意见。主动到国家统计局请示汇报工作,积极联系各市、省直有关部门、重点企业,研究解决实际问题。强化内部沟通,形成工作合力。

  八、切实加强信息化建设

  36.推进大数据应用研究。开展需求和技术论证,制定系统建设方案,探索大数据在相关专业的应用。

  37.加强网络运行维护及项目建设。确保网络安全畅通,保障一套表直报平台及农普“三中心”系统稳定运行,完成三级系统的年度测评。做好“五证合一”数据处理系统等信息化项目的建设实施,完成信息化设备年度更新。

  38.规范门户网站建设。进一步改进网站版面设计,完善社会服务和信息公开栏目功能,充实网站信息内容,及时发布统计数据和解读。加强政务服务平台建设,认真维护政务服务网与六大后台操作系统。

  九、重点加强干部队伍建设

  39.进一步规范事业单位管理。坚持因事设岗,合理设置机构、配备人员,落实事业单位法人自主权。研究制定局属事业单位竞聘上岗实施办法,启动事业单位专业技术职称竞聘上岗。指导事业单位细化岗位职责,修订完善事业单位工作人员绩效考核办法。

  40.加强干部日常管理和考核监督。改进优化考核方法,完善日常考核机制,推动考核方式从年终考核为主向定期考核、日常考核与阶段督查并重转变,将考核结果作为干部选拔任用、评先树优、教育培训的重要依据。做好职务职级并行改革有关工作。

  41.加强干部教育培养。制定2017年度人才培养和干部教育培训计划,将重点培训项目纳入省委组织部培训计划。办好统计管理体制改革专题研讨培训班。在高校或干部学院举办两期全省统计系统领导干部(处级)能力提升培训班。突出改革主题,举办“第二届统计论坛”,为各层次干部展示才华、施展才能搭建平台。统筹安排国家统计局、省干部学院、省委党校、行政学院、省直党校各类培训,努力培养能算、能说、能写、能干的现代统计人才。

  42.实施统计专业人才创新工程。建立统计专业带头人制度,招聘高层次专业技术人才,打造业务精良、梯次合理的专业团队,不断完善人才激励机制,有效激发专业人才干事创业的积极性和主动性。

  43.成立专家咨询委员会。聘请经济、统计等方面的高端人才,成立专家咨询委员会,对统计发展战略、管理体制和制度方法改革等提出咨询意见。

  44. 加强第一书记帮扶脱贫工作。做好第二轮驻村第一书记收尾工作。推进第三轮驻村第一书记帮扶工作,深入调研,摸清实情,拟定规划,启动一批脱贫致富项目。根据第三次农业普查结果,科学测算省定贫困标准,做好农村贫困村和贫困户建档立卡工作,为全省精准扶贫精准脱贫提供依据。

  十、努力提升机关保障能力

  45.提升办公自动化水平。做好新办公自动化项目的招标、安装调试,开展系统使用培训,出台管理办法,规范网上办公流程,实行网络阅文办文,提高工作效率。

  46.强化预算执行管理。开展预算项目认定、梳理、归并工作,优化预算结构,提高重点任务和重要改革保障水平。强化内部控制,推动财务信息公开。加大督促检查力度,保证预算执行进度符合时序要求。加强国库集中支付监督管理,防范资金使用风险。

  47.做好老干部工作。抓好老干部政治理论学习,组织全体离退休老同志参观教育、健康查体等活动,举办老同志趣味运动会等娱乐活动。

  48.优化办公环境。做细做好办公楼改造方案,加快实施文化长廊建设、会议室改造、办公楼消防改造、中央空调系统改造、附属楼塑钢外窗更换、东院办公区换热站更新、公共机构节能监测平台升级维护等任务。创新节能措施,完成年度公共机构节能目标任务。

  各处室、中心要按照2017年工作要点,精心组织、细化措施,用心用力落实好全年重点工作。牵头单位要增强担当意识,切实负起责任,抓好组织协调;参与配合单位要自觉服从大局,根据职能分工,主动对接、搞好配合,形成工作合力。办公室要加强督促检查,定期调度情况,及时通报工作进度,确保各项任务要求真正落到实处。



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