2018年省统计局工作要点

　　2018年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实中央和全省经济工作会议部署，牢牢把握走在前列目标定位，以推动经济高质量发展、建设现代化经济体系、服务新旧动能转换为重点，坚定不移推进“四个转变”、打造“四个中心”、提升“四种能力”，加快建设现代化统计调查体系，奋力推动全省统计工作实现新跨越。

　　一、全面落实“三同三促三建三抓”党建工作思路

　　1．强化思想政治建设。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届一中、二中全会精神，着力在学懂弄通做实上下功夫、见实效。坚持问题导向，突出学习重点，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。制定局党组中心组学习计划，累计学习时间不少于12天，集中学习研讨不少于4次。坚持“三会一课”制度，组织好“主题党日”活动。

　　2．强化党的组织建设。党组将党的建设与业务工作同谋划、同部署、同考核，局党组会议专题研究党建工作不少于4次。机关党委聚焦主责主业建平台、建制度、建机制，统筹推进机关特色支部建设，上半年举办1期新任党支部书记培训班、1次党员集中轮训，7月、12月各开展1次“三会一课”落实情况检查。各党支部突出抓创新、抓亮点、抓品牌，立足处室职能，继续推进特色党支部建设。

　　3．强化党的作风建设。修订完善党组工作规则、省统计局工作规则。严格执行中央八项规定实施细则精神和省委实施办法，驰而不息推进作风转变。修改完善《中共山东省统计局党组关于转作风抓落实七项要求》，每季度调度通报执行情况。

　　4．强化反腐倡廉建设。局党组至少召开2次专题会议研究党风廉政建设，听取1次保密工作情况汇报，上半年召开1次省统计局党风廉政建设工作会议、1次全省统计行风建设工作会议。开展2次警示教育， 组织1次党风廉政专题讲座。开展1次廉政风险点排查，结合岗位职责、权力使用、履责状况，主动开展全身“体检”。

　　5．强化机关文明建设。落实《山东省统计局精神文明建设三年提升行动计划》，巩固文明创建成果。开展4次社会主义核心价值观教育，开展2次“四德”教育，每季度组织1次志愿服务活动。加强统计文化建设，选树宣传先进典型。积极开展节约型机关建设，全力创建国家级节约型公共机构示范单位，完成新OA系统的签约安装运行工作。

　　6．强化干部队伍建设。狠抓统计人才培养，建设高素质专业化干部队伍。继续推进公务员职务与职级并行制度试点。选好用好干部，树立正确选人用人导向，营造干事创业良好氛围。积极开展干部交流轮岗，稳妥解决干部混岗问题。不断提高服务老干部工作水平。

　　7．狠抓脱贫帮扶工作。积极配合东明县开展扶贫工作，确保如期完成脱贫攻坚任务。积极配合成武县扶贫工作重点村、工作基础薄弱村党支部书记工作。深入推进“双联共建”，精准开展真“联”真“建”，做好道路维修、排水沟修建、党员活动室整治等工程，开展关心关爱少年儿童活动。

　　二、深化统计管理体制改革

　　8．全面推进改革任务落地。深入贯彻落实省委、省政府关于深化统计管理体制改革的《实施意见》，聚焦42项重点改革任务，跟踪问效28项已完成任务，抓紧推动其他14项任务落地。联合有关部门适时开展改革任务落实情况督查，对各级各部门改革工作开展情况进行调度，及时按要求上报进展情况。

　　9．加强统计执法监督检查。推进《山东省统计条例》立法进程，研究制定防范和惩治统计造假弄虚作假责任制等实施办法。建立统计普法宣传长效机制，把统计法律法规纳入各级党校、行政学院、干部学院教研内容。制定出台“双随机”抽查办法，严肃查处统计违纪违法案件。

　　10．加强统计基层基础建设。推动出台《关于加强统计基层基础建设提高统计数据质量的意见》和《加强统计基层基础建设考核办法》。加快出台《部门统计规范化管理办法》，下半年开展1次部门统计工作检查。推进企业统计规范化建设。

　　三、探索构建现代化统计体系

　　11．研究构建高质量发展指标体系。积极探索，主动对接，尽快研究提出引领高质量发展的指标体系，为全省高质量发展提供更好服务。

　　12．健全“四新”统计指标体系。完善“四新”统计制度，优化“四新”统计内容。改进提质增效转型统计指标体系，探索研究供给侧结构性改革、“双创”发展等统计指标体系。

　　13．完善绿色发展评价体系。提交省政府常务会议、省委深改组会议审议《山东省绿色发展指标体系》。开展省对各市2016和2017年度绿色发展评价，指导各市建立县级《绿色发展指标体系》。深化能源资源统计改革，完善节能减排统计。创新环境统计制度，推动部门环境数据共享。

　　14．建立农业“新六产”监测体系。按照全省加快发展农业“新六产”实施意见，加强与有关部门对接，探索建立农业“新六产”指标体系，监测农业发展情况。

　　15．开展海洋经济统计研究。尽快建立海洋经济监测指标体系，做好涉海行业统计，系统反映海洋开发、陆海统筹、海洋经济发展状况。

　　16．深化科技统计制度改革。拓展科技创新统计服务新领域，联合相关单位开展科技成果转化统计试点，探索建立科技成果转化统计制度，改变科技统计重投入、轻产出的现状。研究建立重点企业研发联系制度，实施研发统计定期监测，建立科技创新舆情快速反应机制，提高科技统计的时效性。

　　四、打造现代规范的普查调查中心

　　18．全面做好第四次经济普查。成立普查领导机构及其工作机构，选聘培训普查指导员和普查员，配备普查设备，全力落实经费，确保“两员”补贴落实到位。组织开展各项试点工作，研究制定周密可行的普查方案，全面摸清经济家底。

　　19．深度开发农业普查资料。发布全省“三农普”主要数据公报，联系大众日报等新闻媒体全面宣传农业普查成果。围绕服务振兴乡村战略、农业供给侧结构性改革、农业服务业转型升级等，开展课题研究，深入开发应用普查资料。

　　20．搞好人口普查调查。完善年度人口抽样调查制度，优化调查样本，简化组织流程，创新调查方式，重点反映人口素质、城镇化质量、人才发展等情况。认真谋划第七次全国人口普查前期准备工作，组织开展行政记录和手机信号应用普查试点。

　　21．开展营商环境评价调查。加强对调查制度和统计指标体系研究，及时与国家统计局沟通汇报，密切与部门协作配合，扎实推进调查工作，客观评价全省营商环境实际。

　　22．创新社情民意调查工作。围绕省委、省政府重大部署超前谋划，开展乡村振兴战略、群众安全感、社会各阶层思想动态、经济社会发展满意度等重大社情民意专项调查。

　　五、打造科学精准的统计核算中心

　　23．完善国民经济核算体系。加强对资产负债表编制试点市工作指导，3月底前完成试点总结报告。按照国家统计局统一部署，组织省有关部门试编省级自然资源资产负债表。

　　24．做好重点行业增加值核算。扎实做好全省及17市GDP季度核算工作，客观准确反映全省经济发展实际。全面完成2017年投入产出调查。开展“四新”经济增加值核算。统筹做好2017年全省及17市“四新”经济、体育产业、文化产业、健康产业、非公有制经济等增加值核算工作。积极配合相关部门开展信息服务业、海洋经济、物流产业等方面的核算研究。

　　六、打造独具特色的形势分析中心

　　25．开展重点课题分析研究。继续开展重点课题研究，发挥宏观经济研究小组作用，每个团队至少完成1项重点课题研究。以省统计学会为依托，搭建统计科研平台，拿出一批有分量有价值的分析研究成果。

　　26．加大统计信息报送力度。紧扣省委、省政府重大部署，积极反映推进落实的动态进展和实施情况，及时推出一批短平快精的工作信息。加大政务公开力度，统筹推进政务资源信息整合。

　　27．扩大统计新闻宣传效果。加大经济社会发展数据解读，组织召开季度新闻发布会，全年发布经济形势解读稿件。统筹做好山东改革开放40年发展成果宣传工作，组织撰写系列分析文章，汇编成册供党政领导参阅。

　　七、打造实时高效的监测预警中心

　　28．实施新旧动能转换监测。对标山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，进一步完善统计监测体系和计算方法，强化跟踪监测，加强分析解读，适时发布新旧动能转换指数。

　　29．强化区域发展状况监测。按照综试区建设总体方案及实施规划，加强与有关部门对接建立“三核”监测体系。指导建立济南新旧动能转换先行区和潍坊国家农业开放发展综合试验区统计制度。

　　30．开展十强万亿级产业监测。聚焦“5+5”重点产业，建立新一代信息技术、高端装备制造、高端化工、文化产业监测制度。配合做好医养健康产业、旅游业、现代金融业发展监测。围绕制造业强省建设，开展工业和服务业战略性新兴产业统计。

　　31．开展现代高效农业监测。围绕构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系和园区发展，突出土地产出率、资源利用率、劳动生产率，建立现代高效农业监测体系。适时开展统计监测，反映全省现代农业发展成效。

　　32．加强脱贫攻坚精准监测。研究制定相对贫困标准测算办法，科学测算我省相对贫困标准。按照“两不愁三保障”标准，测算2017年省定贫困标准，为贫困户识别退出提供重要依据。开展建档立卡贫困户抽样调查，加大扶贫信息报送力度，为脱贫攻坚提供服务保障。

　　33．持续做好城镇化监测。将工作重心由反映速度为主向以反映质量为主转变，围绕新型城镇化建设，聚焦“三个市民化”，完善城镇化监测指标体系和质量综合评价体系。配合有关部门利用行政记录和大数据，继续完善人口城镇化数据平台。

　　34．加强全面建成小康社会监测。按照国家统计局新的监测方案，聚焦整体水平和民生福祉17项指标，调整优化监测指标体系，对我省全面建成小康社会进程进行测算分析。将全面建成小康社会监测推进到市一级。

　　35．统筹做好关键领域监测。研究建立全省人才统计监测机制，推进国有经济、民营经济发展监测，抓好农村土地流转监测，持续监测预警煤炭消费减量替代，启动“一带一路”建设监测。

　　八、着力提高统计数据质量

　　36．稳步做好投资统计改革。按照国家统计局改革思路推进投资统计改革，切实做好500-5000万元投资项目由形象进度法改为财务支出法统计工作，对项目入库实行分级管理。

　　37．调整优化部分处室职能。全面落实局队部分业务调整优化分工方案，优先做好相关人员统筹调配工作，确保“四下”企业调查工作平稳过渡、顺利交接。调整优化社会经济调查中心、服务业调查中心等有关处室（中心）职能。

　　38．加大名录库建设力度。紧盯僵尸企业出清进程，严格执行调查单位审核确认标准，加强“四上单位”入退库审批。巩固拓展部门信息共建共享范围，优化名录库更新机制。

　　39．积极推进大数据应用。做好数据综合管理平台的管理和运维，组织平台应用培训。做好四经普数据处理环境搭建工作，推动电子签名、手持终端、地理信息系统等建设和管理工作。

　　九、着力强化工作推进机制

　　40．加大重点工作督查督办力度。将全部工作要点列入重点督办事项，明确责任人员、完成时限、质量标准，年中和年底调度通报工作推进情况。

　　41．开展工作推进情况点评。每2个月召开一次重点工作推进情况点评会议，每次选取4个处室，汇报承担重点工作推进情况、存在问题、下步措施，局领导班子成员分别点评。

　　42．强化目标管理考核。修订完善考核办法，将工作要点完成情况列入年度考核内容，将国家统计局和省委、省政府有关专项考核情况纳入年度考核。

　　43．加强财务保障管理。严格执行财经纪律，科学精准编制预算，严格管控预算执行，依法依规保障各项重点工作经费支出。