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烟台:人口普查——发展决策的风向标

发布日期:2020-03-30 10:19:30 浏览次数: 信息来源:人普办 字体:[ ]

  2020年,注定是不平凡的一年。作为全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,因全国上下一心,抗击“新冠”而显得格外意义非凡。而作为“十年之约”的“大国点名”——第七次全国人口普查已在全国拉开序幕,这是中国特色社会主义进入新时代的一次重大国情国力调查,为全面摸清我国人口基本情况、科学制定国民经济与社会发展规划、向第二个百年奋斗目标进军,提供科学准确的统计信息支持。

  作为一项复杂的系统性工作,人口普查工作意义重大,责任重大,同时也面临着前所未有的挑战。

  在前期的准备阶段。由于普查对象涵盖面比较广泛,层次不一,特别是农村地区统计力量比较薄弱,如何做好普查宣传工作,达到预期效果值得思考;在普查人员的调配和选聘方面,从以往的普查来看,大多是从各相关部门抽调工作人员参与,因此在普查工作中存在着人员短缺、业务不精、工作强度过高等问题,从而使普查工作的开展疲于应付,十分被动,如何建立起强有力的普查机构,落实好相关责任也是面临的困难之一;在业务培训方面,基层“两员”(普查员、普查指导员)的集中培训往往更侧重于理论,针对性不强,从而导致普查员对各项普查指标未能真正学懂学精,在调查过程中对实际问题的解决缺乏理解能力和应变能力。

  在入户普查的实施阶段。由于我国当前人口总量庞大,人口流动性大,特别是农村地区外出务工人员众多,普查对象的锁定比较困难,如何做到不重不漏比较困难;其次,随着我国社会的发展和人口素质的提高,我国公民的隐私意识不断增强,对于个人的婚姻、职业、住房等信息保护愈加严密,如何在普查过程中做好相关沟通工作、获得真实准确的数据十分困难。

  因此,要把本次的普查工作做细做好,必须坚决落实好“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,坚持依法普查,确保数据质量,提升信息化水平,加强宣传工作。可从以下几个方面具体开展工作:

  第一,健全机构,经费落实。各级政府的普查领导小组应及时确定,基层“两员”保质保量,并根据普查的实际需要,规定普查经费的具体标准,监督落实普查经费的具体使用情况。第二,科学培训,注重实际。培训过程中注意对重点普查指标予以强调说明,让普查人员了解普查目的,把握普查实质。并注重对普查工作中工作方法、沟通技巧等方面的培训,因地制宜地制定普查方案。第三,善于总结,提倡创新。普查工作时间跨度相对较长,一定要坚持稳扎稳打、步步为营的工作方法,善于发现普查工作中存在各种问题,避免盲目求快和重复工作,积极总结工作经验,保证普查数据真实可靠。第四,宣传发动,协调配合。普查人员要贯彻落实好此次普查工作的相关精神,加强对普查对象的宣传工作,可通过宣讲会、宣传栏、横幅标语等多种方式做好此次普查的宣传工作。同时要加强普查机构各部门的协调配合,真正做到上下一盘棋。第五,科技引领,强化监督。充分利用大数据、电子采集设备等现代科技进行数据的对接和采集,充分发挥好群众的监督作用,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,同时要加强对公民个人信息的保护,严厉查处普查工作中出现的违法违纪行为。

  第七次全国人口普查工作是一次大规模的社会动员活动,只有坚持求真务实的工作作风和踏实肯干的工作态度,才能完成好此次规模宏大的任务。九层之台,起于累土,千里之行,始于足下,相信有各级党委和政府的坚强领导,通过广大普查工作者的不懈努力、广大人民群众的积极配合,此次普查工作将会顺利实施,从而为推进社会主义现代化建设,同心共筑中国梦添砖加瓦。



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