蹄疾步稳促发展  转型提质谱新篇

——“十三五”时期山东服务业发展情况

“十三五”时期，全省服务业实现跨越发展，动能全面增强，质量显著提升，新业态亮点纷呈，重点领域稳中向好，为新时代现代化强省建设提供了有力保障。

一、综合实力显著增强，发展迈向新高度

（一）服务业规模不断扩大。全省服务业整体规模明显壮大，主导地位日益稳固，有力支撑全省经济平稳增长、推动新旧动能有序转换。2020年，服务业增加值39153.0亿元，按可比价计算，比2015年增长1.5倍，年均增长7.9%，高于“十三五”时期全国年均增速1.2个百分点；服务业增加值占地区生产总值的比重达53.6%，比2015年提高7.4个百分点。“十三五”时期服务业对经济增长的贡献率达63.7%，比“十二五”提高21.5个百分点。

（二）市场主体快速增加。全省深入推进“放管服”改革，市场活力充分释放，服务业市场主体数量快速增加，为经济增长注入不竭动力。2020年末，全省服务业市场主体达到978.7万户，为2015年的1.9倍，占全省市场主体总量的82.5%；比2015年末净增462.0万户，占全省净增量的81.4%。其中，信息传输软件和信息技术服务业、文化体育和娱乐业等新兴服务业增长较快，分别为2015年的3.2倍和5.0倍。

（三）就业吸纳能力增强。服务业成为劳动力就业的重要领域，为缓解、释放就业压力做出较大贡献。2019年末，全省服务业就业人员2218.6万人，占全省就业人员的37.1%，占比较2015年末提高1.9个百分点。其中，信息传输软件和信息技术服务业，交通运输仓储和邮政业就业人员占比有所上升，分别比2015年提高0.4和0.3个百分点。

（四）固定资产投资量质齐升。服务业投资保持较快增长，投资结构进一步优化。“十三五”时期，全省服务业固定资产投资年均增长6.7%，快于全部投资3.5个百分点。2020年服务业投资占比为66.4%，比2015年提高19.1个百分点。其中，信息传输软件和信息技术服务业，水利环境和公共设施管理业投资分别增长47.5%和15.1%。

二、质量效益稳步提升，转型升级实现新突破

（一）行业结构持续优化。服务业内部结构向现代化方向发展，以批发零售、交通运输为代表的传统服务业比重持续下降，现代服务业占比上升。2020年，现代服务业实现增加值20585.6亿元，比2015年增长1.5倍，年均增长8.1%；现代服务业增加值占服务业的比重达到52.6%，比2015年提高3.2个百分点。

（二）税收贡献持续提升。服务业对增税源、扩财源贡献突出，已成为税收的主要来源。2020年受疫情影响，政府减税降费力度较大，但在金融等行业带动下，服务业税收降幅持续收窄，全年实现税收收入4443.8亿元，为2015年1.2倍；比上年下降3.3%，降幅小于全省2.1个百分点，其中金融业，租赁和商务服务业税收分别增长8.2%和15.9%；服务业税收收入占全部税收的比重为50.9%，比2015年提高7.5个百分点。

（三）对外开放水平持续扩大。服务业开放领域不断扩大，对外交流合作日益频繁，成为稳定外资外贸的有力抓手。2020年，全省新设服务业外资企业2313家，比上年增长24.2%，实际使用外资124.4亿美元，增长26.1%。服务贸易进一步繁荣，2019年实现服务进出口2379.4亿元，增长8.9%。服务外包竞争力持续提升，2019年服务外包离岸执行额878.7亿元，增长25.8%。

（四）中心城市发展持续提质。济南、青岛市强化资源整合，积极打造全省服务业发展高地，逐步成为面向全国、服务全省的服务业中心城市。2020年，济南、青岛两市服务业增加值占全省服务业的比重达到35.4%，比2015年提高12.7个百分点；两市服务业增加值占全市GDP比重均超过6成，分别为61.6%和61.4%，分别高于全省8.0和7.8个百分点。

三、新兴行业发展提速，新动能迸发新活力

（一）信息技术产业强势崛起。新一代信息技术与经济社会加速融合，带动相关行业发展提速。2020年，信息传输、软件和信息技术服务业在疫情冲击下逆势上扬，实现增加值1757.8亿元，比上年增长16.9%，对全省GDP增长的贡献率达到10.0%；五年年均增长14.0%，分别高于GDP、服务业增速8.0和6.1个百分点；占服务业的比重为4.5%，比2015年提高0.9个百分点。电信业务总量高速增长，全年达到7200.1亿元，为2015年的5.7倍。

（二）新业态新模式方兴未艾。线上线下深入融合，网络消费增长强劲，2020年实物商品网上零售额4043.4亿元，年均增长25.8%，高于社会消费品零售总额19.5个百分点；占社会消费品零售总额的比重为13.8%，比2015年提高9.8个百分点。快递业务迅猛发展，促进传统邮政行业焕发新生。全年快递业务量41.5亿件，为2015年的5.7倍，年均增长41.4%；业务收入369.6亿元，为2015年的3.8倍。

（三）幸福产业蓬勃发展。文化旅游融合发展深入推进，文旅载体不断加强，供给持续优化，全省各类博物馆达603家，省级以上文物保护单位1711处，5A级景区12家；积极克服新冠肺炎疫情的严重影响，全省2020年接待游客5.8亿人次，实现旅游收入6019.7亿元，分别恢复到去年的61.5%和54.3%，走在全国前列。卫生服务能力稳步提升，截至2020年底，全省医疗卫生机构8.5万所，床位数64.70万张，在岗人员102.88万人，资源总量位居全国前列，全省每千人口医疗卫生机构床位数6.42张，比2015年增加1.15张。高等教育改革成果丰硕，整合组建齐鲁工业大学、山东第一医科大学，先后获批国家一流专业点213个、一流本科课程204门；高等教育毛入学率从2015年的48.1%提高到2019年的56.7%，高于全国水平5.2个百分点。

四、重点领域支撑有力，行业发展呈现新气象

（一）消费升级激发市场活力。消费体制机制加快完善，消费潜力进一步释放，消费基础性作用有效发挥。2020年，全省实现社会消费品零售总额29248.0亿元，基本恢复至上年水平，5年年均增长6.3%。新型消费快速发展，消费结构持续优化，限额以上体育娱乐用品类、文化办公用品类零售额分别比上年增长9.3%和13.4%。服务型消费快速增长，消费形态从购买产品向购买服务延伸，2017-2020年，居民人均服务性消费支出年均增长9.1%，增速快于商品性消费支出4.1个百分点。

（二）交通强省建设加快推进。交通运输健康发展，对经济发展的支撑作用不断增强。2020年交通运输、仓储及邮政业实现增加值3553.1亿元，5年年均增长7.4%，占服务业增加值的比重为9.1%。全省以交通强省建设为目标，综合交通网络布局进一步完善。到2020年底，全省高速铁路运营里程达到2110公里，从全国第13位跃居第3位；高速公路通车里程达7473公里，跃居全国第5位，实现“县县通高速”；全省沿海港口万吨级以上泊位达到340个，沿海港口货物吞吐量居全国第2位；民用运输机场数量10个，居华东地区首位。

（三）金融服务能力持续提升。金融业规模持续扩大，服务实体经济能力显著提升。2020年，全省金融业实现增加值4567.4亿元，比上年增长7.1%，5年年均增长8.1%；占服务业的比重为11.7%，比2015年提高0.4个百分点。金融服务功能明显增强，年末全省社会融资规模余额15.2万亿元，是2015年末的1.8倍；金融机构本外币存、贷款余额分别达11.8万亿元、9.8万亿元，分别为2015年末的1.5倍和1.7倍。资本市场发展步伐持续加快，年末辖区境内上市公司229家，比2015年增加67家。保险业经济社会保障能力进一步提升，2020年，全省实现保费收入3482.5亿元，是2015年的1.9倍。

（四）房地产市场健康发展。深化住房供给侧结构性改革，房地产市场保持平稳健康发展。2020年，全省房地产业实现增加值4298.0亿元，比上年增长2.5%，5年年均增长5.7%；占服务业的比重为11.0%。商品房居住属性进一步稳固，全年商品房销售面积13271.7万平方米，是2015年的1.4倍，其中商品住宅销售面积占比为89.7%，比2015年提高2.0个百分点。居民住宅品质不断提升，全年90平米以上中大型住宅投资占比89.7%，销售面积占比94.0%，分别比2015年提高18.2和17.4个百分点。

新时代现代化强省建设开启新征程，全省服务业发展面临新形势，各种积极因素加速集聚，同时也面临各种风险挑战。全省要科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，紧抓机遇，化危为机，努力实现服务业高质量发展。