风华五载始奋进  激情跨越谱新章

——“十三五”时期济南市经济社会发展综述

“十三五”期间，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，深入贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实省委、省政府工作安排，加快推进省会城市现代化建设，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，经济社会发展迈上新的台阶，为开启新时代现代化强省会建设新征程奠定了坚实基础。

一、经济总量大幅跃升，综合实力显著增强

2016年以来，全市经济保持平稳较快发展，主要经济指标占全省比重稳步提高，城市能级和核心竞争力明显提升。地区生产总值先后跃上七千亿、八千亿、九千亿台阶，2020年地区生产总值达到10140.9亿元，“十三五”时期年均增长6.9%。2020年，全市一般公共预算收入达到906.1亿元，首次突破900亿元。年末金融机构本外币存款余额21064.98亿元，金融机构本外币贷款余额20720.2亿元，双双超过2万亿元，达到历史最高水平。2020年，常住人口突破900万人，达到920.24万人，人才总量突破160万。市场主体数量达到130万户，五年翻了一番以上，市级认定总部企业超过180家。省会经济圈建设取得突破性进展，省会城市能级加速提升，辐射带动能力明显增强。

二、新旧动能加速转换，产业结构持续优化

全市经济结构调整不断迈出新步伐，经济发展的后劲和内生动力明显增强。2020年，全市三次产业结构构成为3.6∶34.8∶61.6，第三产业占比达到60%以上。重要农产品供给得到有效保障，粮食总产量达到290.8万吨，达到历史较高水平。市级以上农业龙头企业达到480家，土地规模化经营率达到61.6%，第一产业向现代农业迈进，粮食生产实现面扩量增，农产品加工能力大幅提升。工业强市取得新成效。2020年，经全省认定规上工业高新技术企业突破千家，达到1014家，全市规上工业高新技术产值占全部规上工业企业比重为55.3%，高于全省平均10.2个百分点。高技术制造业营业收入总额突破千亿大关，高端产品服务器产量超过140万台。第三产业成为经济增长新引擎，2020年，第三产业对经济增长的贡献率达到46%。全市社会消费品零售总额达到4469.1亿元。新兴行业带动作用增强，互联网和相关服务业、专业技术服务业分别较去年同期增长71.6%、22.6%。五年来，全市固定资产投资年均增长8.9%。全市新旧动能转换节奏不断加快，新兴产业投资高速增长。

三、城乡建设成果丰硕，生态环境大幅改善

“十三五”末，城市建成区面积839.7平方公里，比2015年增加326.7平方公里。建成区绿化覆盖率40.7%，人均公园绿地面积13.1平方米。公路通车里程18117.2公里，比2015年增加了688.2公里。公交线路650条，线路总长度13204.7公里，五年旅客运输量累计达到36.9亿人次。轨道交通一期建成运行，城市快速驶入地铁时代。集中供热面积增加1倍，主城区实现5G网络连续覆盖。城镇落户实现“零门槛”，39个省级美丽乡村示范村全部完成创建，105个乡村振兴齐鲁样板村基本建成。空气质量综合指数累计改善39.4%。在全国率先建成水生态文明城市，在全省率先消除建成区劣V类水体，重点泉群连续十七年保持喷涌。受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达到90%。拆违拆临面积超过1亿平方米，建绿透绿面积479万平方米，建成各类公园700余处，全市森林覆盖率提高到25.6%。

四、对外开放步伐加快，改革攻坚不断突破

2020年，全年货物进出口总额1382.7亿元，比上年增长23%，是2015年的1.9倍。经济外向度达到13.6%，比2015年提高2.8个百分点。引进世界500强企业达到81家。国际（地区）航线达到40条，“齐鲁号”欧亚班列开通并覆盖16个国家。中国（山东）自由贸易试验区济南片区新注册企业1.6万余家，济南签证中心建成启用，领事机构实现零的突破。新一轮机构改革顺利完成。一批重大创新举措在全省、全国复制推广，“在泉城·全办成”塑成品牌。市属国企资产总额突破1万亿元，政府投资基金规模达到772亿元。新增上市公司17家，“数字金融一贷通”“信易贷”等中小微企业融资新渠道创新推出。

五、民生事业全面发展，生活水平再上台阶

2020年，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别达到53329元和20432元，比2015年分别增加了14774元和6034元。城乡居民收入比由2015年的2.73∶1缩小为2.61∶1。城镇居民恩格尔系数23.5%，农村居民恩格尔系数30.4%，分别比2015年减少了1个百分点和1.5个百分点。21.13万贫困人口稳定脱贫，黄河滩区33.9万人圆了安居梦。五年累计新增城镇就业104.9万人，社会保障覆盖面和保障标准逐年提高，多层次养老服务体系加快完善。到2020年末，拥有民用机动车313.9万辆，年均增长15.3%。年末移动电话用户1154.1万户，其中，4G电话用户922.7万户，5G用户177.13万户。

六、文化事业繁荣发展，社会保持和谐稳定

“十三五”末，全年万人有效发明专利拥有量33.2件，比2015年增长56.16%。技术合同实现交易额337.8亿元，是2016年的7.54倍。全市国家知识产权示范企业、优势企业共计80家。国有艺术表演团体14个，文化馆（站）174个，公共博物馆13个，档案馆17个，公共图书馆14个。市级以上文物保护单位435处，其中国家级30处。城市可统计票房数字影院64家，广播人口混合覆盖率99.7%，电视人口混合覆盖率99.3%，基层综合性文化服务中心覆盖率100%。拥有卫生机构7514个，其中，医院、卫生院343个。卫生机构床位6.9万张，各类卫生技术人员10.2万人；执业（助理）医师4.0万人。获评全国卫生城市，在同类城市中实现全国文明城市年度测评“三连冠”，社会信用体系建设走到全国前列。法治济南建设深入推进，扫黑除恶专项斗争效果明显，十年以上信访积案全部清零。安全生产监管持续发力，单位地区生产总值生产安全事故死亡率稳定在较低水平。军地军民关系和谐交融，荣获全国双拥模范城“九连冠”。

“十三五”时期，全市经济社会发展交出了一份靓丽的成绩单，为实施济南“十四五”规划和2035年远景目标纲要，迈好第一步、见到新气象，打下了坚实基础；对形成“东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新格局，加快打造“五个济南”，建设“大强美富通”现代化国际大都市，建设新时代现代化强省会，都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

展望“十四五”，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，深刻认识我市经济社会变化带来的新特征新要求，切实增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，集中精力办好自己的事情，更好发挥辐射引领带动作用，全力以赴实现新跨越、取得新突破、展现新作为。