索引号: | 11370000004502016L/2023-00048 | 公开方式: | 主动公开 |
发布机构: | 山东省统计局 | 组配分类: | 人大代表建议办理 |
有效性: |
对编号20230003《关于进一步提高全社会研发投入的建议》的答复意见 | ||||
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王乙潜代表: 您提出的《关于进一步提高全社会研发投入的建议》(建议编号:20230003)已收悉。感谢您对统计工作的支持关注,收到意见建议后,我们高度重视,组织专业处室认真研究,做好相关工作。现将有关情况回复如下。 一、当前科技研发统计实施基本情况 目前,涉及科技研发统计的调查制度有两项。分别是《科技创新综合统计报表制度》《企业(单位)研发活动统计制度》,均由国家统计局制定,统计频率均为年报。《科技创新综合统计报表制度》由国家相关部委组织实施,主要涉及科研机构、高等院校、国防科工系统的科技研发等三个方面,分别由各省科技厅、教育厅、工信厅对口负责。《企业(单位)研发活动统计制度》由统计部门负责组织实施,包括规模以上企业、规模以下企业和未纳入科技、教育部门统计范围的三甲医院等科技研发统计。企业(单位)通过国家统计局统一建立的一套表联网直报平台独立填报数据。 二、做好我省科技研发统计工作有关措施 (一)坚持依法依规,抓严抓实数据质量。工作中,我们把“依法依规、实事求是”作为统计工作不可逾越的“红线”贯穿始终,严格按照科技研发统计报表制度和国家统计局工作部署要求开展工作。注重完善研发数据质量管控体系,明确省市县乡四级数据质量管控责任,落实责任到人。建立数据质量评估办法,强化数据采集、审核验收、数据汇总等各环节审核把关,对奇异值、数据异常波动和趋势性问题,逐级查询核实确认。 (二)强化部门联动,夯实数据质量基础。完善宏观数据比对机制,利用市场监管、税务等部门行政记录,加强对企业研发填报资格、数据质量等比对核实,确保调查对象依法如实填报数据。建立源头数据审核制度,加强关联性、逻辑性、趋势性审核,提高源头数据质量,全面提高数据公信力。充分发挥统计核查作用,对重大异常波动必查,对问题多发企业和地区必查,对本行业、本地区的重点企业进行有计划抽查,切实提高数据质量。 (三)注重业务培训,提升专业能力素养。省级定期召开全省科技统计年报培训会,对各市科技统计人员开展培训;各市、各县市区开展全覆盖培训,所有报表企业(单位)工作人员全程参加,确保所有报表人员准确理解报表流程、主要变化、数据审核、存在问题和重点指标,切实做到真实准确全面完整。印发培训资料和“填报明白纸”,确保不留死角。注重法律法规等内容培训,着力夯实各级统计人员依法依规统计的思想基础。 三、下步工作打算 (一)严把数据质量关。把防范和惩治统计造假弄虚作假、提高统计数据真实性上升到拥护“两个确立”、做到“两个维护”的高度进行再认识再提高,严格依法统计,坚决守住底线。充分发挥数据质量管控机制作用,强化数据质量责任压力传导,对问题严重的单位和人员严肃追责。严格落实年定报数据采集、审核、验收等工作要求,主动开展数据质量自查自纠,切实将各项工作制度和规范落实到位。加强统计执法,严厉查处统计弄虚作假行为。 (二)强化研发统计工作的规范提升。认真落实省统计局、省科技厅《关于进一步规范企业研发工作的通知》,会同省科技厅在规范企业研发项目立项书、规范企业原始凭证收集整理、督促企业建立健全研发活动填报依据、指导企业依法依规填报研发活动统计数据、压实研发统计数据质量工作责任等方面着力,进一步提升企业创新活力,规范企业研发活动,提高研发统计数据质量,真实准确反映我省研发工作情况。 (三)加强部门协作配合。联合发改、工信、科技、税务、市场监管等部门,强化对相关数据的比对核实,确保应统尽统。联合省科技厅等部门不定期开展调研指导,及时发现问题、解决问题,提高工作针对性,提升研发统计工作质量。 (四)着力提升统计专业能力。坚持问题导向,强化业务培训,持续提升报表人员的专业能力。通过线上线下等多种方式,做实做细业务培训,深入学习理解统计报表制度,学懂弄通各项统计指标的内涵要义、口径范围以及填报要求,切实提高履职尽责的能力和水平。加强与调查单位沟通对接,及时解疑答惑,调查单位统计人员更换的,及时进行针对性培训,确保具备准确填报报表的能力。 特此函复。 山东省统计局 2023年3月17日 |
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