根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,发布山东省统计局2021年政府信息公开工作年度报告。
本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告中所列数据统计期限从2021年1月1日到2021年12月31日止。
一、总体情况
2021年,省统计局紧紧围绕省委、省政府重大决策部署,完善政务公开工作协调机制,丰富信息公开内容,优化数据发布解读,创新智能服务渠道,不断提升政务公开规范化水平。
(一)主动公开情况
强化数据解读和信息发布。参加6场新闻发布会,发布新闻通稿、解读稿百余篇。发布《山东省第七次全国人口普查公报》6篇,发布《山东省第七次全国人口普查主要数据情况》。
推动决策信息公开。2021年主动公开公文40件,公开办公会议15次,邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席部门办公会议6次。
依法公开机构人事信息。对调整后的4个事业单位相关信息进行及时公开。及时公开统计系列、基层统计系列高级职称评审有关情况。
推进财政资金信息公开。扎实做好政府采购信息公开,每年公开预决算信息时同时公开当年的政府采购项目信息、采购文件、招标中标和成效结果。
(二)依申请公开情况
2021年,省统计局共办理政府信息公开申请211件。均在规定期限内答复办结,未发生针对省统计局政府信息公开的行政复议、行政诉讼及投诉举报情况。
(三)政府信息管理情况
一是按照《山东省统计局政府信息公开基本目录》要求,认真梳理公开信息,做好目录内容保障工作。规范信息发布流程,严格落实信息审核机制。二是定期清理规范性文件,及时通过门户网站集中统一对外公开并动态更新。严格按照“三统一”要求,按时报省司法厅备案,报省政府办公厅公布。
(四)平台建设情况
一是强化政府信息公开平台建设,提升政府信息公开水平。开发制作智能机器人模块,实现快速、全面、智能答复用户问题;完善网站检索功能,实现搜索即服务功能。2021年度省统计局通过门户网站公开政府信息2207条。打造“统计微课”特色精品课程,先后推出四批近90节统计微课。为便于用户查询已出版的统计资料,在山东省统计科学研究所一楼设置查阅点(地址:济南市山大路16号),用户可凭身份证预约查询有关统计资料。
二是建强多媒体融合立体宣传平台。不断创新微信的内容形式,综合运用图文、视频等多种手段,第一时间权威发布统计数据,宣传统计工作,普及统计知识,介绍统计重大活动。
(五)监督保障情况
一是健全完善政务公开领导体制和工作机制。领导小组办公室设在局办公室,负责政务公开工作的组织协调。二是强化学习培训,提升政务公开工作质量和水平。举办全省统计系统政务公开工作培训班,进一步促进业务能力的提升。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 2 | 2 | 3 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 64 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 5.97 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
210 | 5 | 0 | 0 | 0 | 1 | 216 | |||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 96 | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 | 99 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 82 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 84 | |
2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(五)不予处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.重复申请 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
3.要求提供公开出版物 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
(七)总计 | 205 | 5 | 0 | 0 | 0 | 1 | 211 | ||
四、结转下年度继续办理 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | |||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
2021年,省统计局政务公开工作制度化、标准化水平不断提升,信息公开主动性、及时性、丰富性不断提高,各项工作实现新进步。同时也还存在一些不足,一是统计宣传策划、与外部媒体的宣传合作需进一步深化;二是邀请利益相关方参与决策范围还不够广;三是互动交流知识库有待进一步充实。
(二)改进措施
一是进一步做好与各类媒体的沟通协调和联络工作,探索实现媒体的宣传优势、技术优势与统计的数据优势、分析优势深度融合,加强统计传播和形势解读,最大程度增强宣传效果。重点关注统计新闻宣传热点,结合成就宣传等重大活动,积极主动转变传统的统计解读方式,既要权威发声又要接地气,努力做到让社会公众喜闻乐见。
二是进一步扩大列席范围、增加列席频次,探索邀请有关专家学者、媒体等参与,稳步提升行政决策的科学化、民主化水平。
三是进一步提升网站“智能答问”服务供给质量。定期梳理社会公众咨询热点问题,不断充实互动交流知识库,形成动态更新机制,提供更加高效便捷的服务,进一步发挥网站在信息公开、政务服务、政民互动方面的主平台作用。
六、其他需要报告的事项
(一)收取信息处理费的情况
2021年,省统计局未收取政府信息公开信息处理费。
(二)落实上级年度政务公开要点情况
按照《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2021〕12号)和《山东省人民政府办公厅关于印发2021年山东省政务公开工作要点的通知》(鲁政办发〔2021〕5号)要求,省统计局印发了《山东省统计局2021年政务公开工作实施方案》,明确年度工作要点,将重点任务细化到各领域,工作责任明确到处室,确保政务公开各项工作落实到位。
(三)人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
2021年,省统计局接收办理省人大代表建议2件,接收办理省政协委员提案1件,已按时办理答复并公开。
(四)政务公开工作创新情况
为进一步提升山东统计网站与用户的互动性,提升网站服务水平,省统计局借鉴先进经验,集中研究攻坚,开发了智能机器人模块,实时在线提供智能互动服务,为社会公众获取统计数据、咨询统计知识、了解统计动态,提供了智能、便捷、高效渠道。
一是实时在线即时响应。智能机器人24小时在线,即时响应用户需求,即时解答各类问题,显著提升了用户网站使用体验。智能机器人以一问一答形式,根据用户输入问题,精确定位用户所需提问内容,并实现快速回复,响应速度快,推送内容全面,用户体验良好。二是信息服务全面准确。智能机器人可实现索引库动态更新,及时更新智能服务知识库。在推送用户所提问题答案同时,一并推送问题涉及相关领域的内容,用户根据机器人反馈自主选择需要查看的内容,实现一次提问即可获取多方信息的效果。三是实现与用户智能互动。智能机器人系统从用户视角出发,在用户提问的过程中,系统可将已经输入的内容自动分析并给予优化补全或相关提示,提高问答效率,提升用户体验。